六部门:聚焦光伏“反内卷”，打击虚假营销等违法违规行...

日前，工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局等六部门联合召开光伏产业座谈会。此次会议意在“进一步规范光伏产业竞争秩序”。工信部党组书记、部长李乐成出席会议并讲话，副部长熊继军主持会议。此外，国家发改委是价格政策的制定及监测部门、市场监管总局是反不正当竞争的执行主体；国务院国资委是发电央企的主管部门，直接影响反内卷在招投标环节的落实；国家能源局负责组织制定产业政策及相关标准等。近年来，我国以新能源汽车、锂电池和光伏产品为代表的“新三样”产品蓬勃发展，为构建全球能源供应的多元化格局贡献了重要力量。数据显示，2024年，在全球应用市场需求的拉动下，全球光伏生产规模进一步扩大。中国继续保持全球光伏产业的中心地位。不过，在产量、产能扩张的同时，光伏行业的“内卷”也受到了外界关注。受供需严重错配、非理性低价竞争影响，光伏各环节产品价格和毛利率大幅下降。近段时间以来，光伏“反内卷”政策组合拳持续发力。7月31日，工信部办公厅发布了《关于印发2025年度多晶硅行业专项节能监察任务清单的通知》，提到将对41家多晶硅企业实施专项节能监察。多晶硅是光伏产业链的起始原料，更是光伏反内卷的命门。数据显示，7月初以来，硅料、硅片价格已大幅上涨，电池片、组件价格亦有所恢复。接下来，光伏“反内卷”，还将持续。座谈会提到，遏制低价无序竞争，明确要“健全价格监测和产品定价机制，打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。” 此外，会议还提到，要加强产业调控、规范产品质量、支持行业自律：强化光伏产业项目投资管理，以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。发挥行业协会作用，倡导公平竞争、有序发展，强化技术创新引领，严守质量安全底线，切实维护行业良好发展环境。

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水利部关于做好水利建设市场经营主体信用修复工作的通知

水利部关于做好水利建设市场经营主体信用修复工作的通知部机关有关司局，部直属有关单位，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，各有关单位和人员：　　为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全社会信用体系的意见》《国务院办公厅印发〈关于进一步完善信用修复制度的实施方案〉的通知》精神，做好水利建设市场经营主体（以下简称经营主体）信用修复工作，完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复制度，现就有关事项通知如下：　　一、行政处罚信息公示平台。全国水利建设市场监管平台与“信用中国”网站（网址http://www.creditchina.gov.cn）已完成对接，数据交换时间为每日18时。自本通知发布之日起，全国水利建设市场监管平台公示的行政处罚信息，同步推送至“信用中国”网站予以公示。　　二、行政处罚信息公示期限。行政处罚信息对应的失信信息分类标准，执行《水利建设市场经营主体信用信息管理办法》（水建设〔2024〕201号）第九条第二款。自本通知印发之日起，属于轻微失信信息的行政处罚信息中，警告和以简易程序作出的罚款行政处罚信息不予公示，通报批评行政处罚信息予以公示，无最短公示期，最长公示期为3个月；属于一般失信信息的行政处罚信息最短公示期为3个月，最长公示期为1年；属于严重失信信息的行政处罚信息最短公示期为1年，最长公示期为3年（详见附件1）。法律、行政法规对相关失信信息公示期另有规定的，从其规定。　　三、信用修复申请渠道。属于轻微失信信息、予以公示的行政处罚信息，法定责任义务履行完毕即可申请信用修复；其他行政处罚信息最短公示期届满后方可申请信用修复。自本通知发布之日起，在全国水利建设市场监管平台和“信用中国”网站同步公示的行政处罚信息，由“信用中国”网站统一接收经营主体提交的信用修复申请，并向经营主体反馈信用修复结果（修复服务指南见附件2）。全国水利建设市场监管平台不再接收相关信用修复申请。　　四、信用修复办理期限。处罚机关登录全国水利建设市场监管平台处理信用修复申请，应当自平台收到“信用中国”网站推送的信用修复申请之日起3个工作日内在平台录入受理结果，自受理之日起7个工作日内在平台录入信用修复结果，由全国水利建设市场监管平台将上述结果同步推送至“信用中国”网站。因情况复杂或需进行核查，不能在规定期限内作出办理修复决定的，可以延长10个工作日。　　五、异议申诉渠道。自本通知发布之日起，经营主体对于行政处罚信息公示内容、公示期限以及信用修复结果等存在异议的，可通过全国水利建设市场监管平台或“信用中国”网站提起异议申诉。处罚机关登录全国水利建设市场监管平台处理异议申诉，应当在平台收到异议申诉之日起7个工作日内在平台录入处理结果，由接收异议申诉的信用平台网站反馈经营主体。　　六、其他事项。本通知发布之前，全国水利建设市场监管平台已接收的相关信用修复申请，继续由全国水利建设市场监管平台反馈信用修复结果。水利行业其他业务领域信用修复工作，参照本通知执行。水利部以往文件规定与本通知不一致的，以本通知为准。　　联系电话　　1.业务咨询：010-63202229　　2.技术支持：　　全国水利建设市场监管平台 010-63203118　　“信用中国”网站 010-86409150　　水利部　　2025年8月8日　　附件1：失信信息类型、行政处罚种类及公示期对照表　　附件2：水利建设市场经营主体信用修复服务指南（2025年版）　　　　政策文件：http://www.mwr.gov.cn/zwgk/gknr/202508/t20250812_1735404.html

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国家税务总局：《互联网平台企业涉税信息报送规定》顺利...

日前从国家税务总局获悉，相关平台企业已经按照《互联网平台企业涉税信息报送规定》要求，报送了基本信息。对于个别尚未报送基本信息的平台企业，税务部门将开展宣传辅导和约谈提醒。今年6月，国务院公布实施的《互联网平台企业涉税信息报送规定》明确，平台企业要在今年7月首次报送包括平台域名、业务类型、相关运营主体名称等在内的自身基本信息。上述规定公布后，国家税务总局同步制发了相关配套操作公告，开展多轮次平台企业摸底，形成应报送平台企业名单。国家税务总局相关司局负责人介绍，相关政策发布后，各地税务机关“点对点”做好宣传辅导，对“报什么”“怎么报”等内容进行详细解读，提供安全、保密、可靠、便捷的信息报送渠道，健全涉税信息数据管理制度，切实保障涉税数据安全。“目前各类互联网平台企业积极响应，平台基本信息首次报送工作进展顺利。”今年10月，互联网平台企业要向主管税务机关报送平台内经营者和从业人员身份信息及上季度收入信息。目前税务部门已辅导平台企业在试报过程中掌握统一的报送口径、标准和方法，为首次涉税信息报送打好基础。

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国家发展改革委：加大民营经济发展要素支持，增强“信易...

日前，中共国家发展和改革委员会党组在《求是》刊发题为《坚定推动民营经济走高质量发展之路》的署名文章。文章提出，全力以赴推动民营经济健康发展、高质量发展。支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目。继续支持民营企业股票发行上市、再融资和债券融资。加快组建国家创业投资引导基金。文章明确，不断优化公平竞争市场环境。纵深推进全国统一大市场建设，实施好新版市场准入负面清单，扎实开展市场准入效能评估，深入推进市场准入壁垒清理整治行动，推动市场竞争秩序持续优化。全面落实公平竞争政策制度，强化反垄断反不正当竞争监管执法。推动修订招标投标法，深入治理招标投标领域突出问题，积极推广远程异地评标、“双盲”评审等创新做法，推进人工智能等新技术应用，减少人为干预，加强对中标结果的公平性审查。完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，持续推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，支持更多民间资本投资铁路、核电、水利、公共服务等领域重大项目。规范实施政府和社会资本合作（PPP）新机制，积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），持续深化投贷联动合作。引导民营企业更好参与“两重”建设和“两新”工作。加大民营经济发展要素支持。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全全国一体化融资信用服务平台网络，不断增强“信易贷”质效。发挥支持小微企业融资协调工作机制作用，加大对小微民营企业的融资支持力度。继续支持民营企业股票发行上市、再融资和债券融资。加快组建国家创业投资引导基金，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台。深入实施“数据要素×”三年行动计划，完善促进数据要素高效配置与流动“软环境”，支持包括民营企业在内的数据要素型企业做优做强。强化人才支撑，畅通人才向民营企业流动渠道，深入开展民营企业员工职业技能提升行动，持续拓宽民营企业专业技术人才职称申报渠道。依法保护民营企业和民营企业家合法权益。全面实施民营经济促进法，做好法律的宣传、贯彻和配套制度建设等工作，加快形成以民营经济促进法为基础、相关法律法规规章为支撑的法律制度体系。深入开展规范涉企执法专项行动，研究制定行政执法监督条例，加大涉企执法问题查纠整改力度，规范跨地域涉企刑事案件办理，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。强化涉企收费长效监管，加大对违规收费的治理力度，降低企业经营成本。全面实施保障中小企业款项支付条例，用好新增地方政府专项债等政策，建立拖欠企业账款领域信用监管机制，强化失信惩戒，下大力气解决拖欠民营企业账款问题。建立高效的知识产权综合管理体制，加强对民营企业原始创新的保护，依法惩处侵犯商标权、专利权等违法行为和侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为。

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两部门征求意见：加强智能网联新能源汽车规范宣传

《市场监管总局 工业和信息化部关于加强智能网联新能源汽车产品召回、生产一致性监督管理与规范宣传的通知（征求意见稿）》日前发布，向社会公开征求意见。征求意见稿共包含加大智能网联新能源汽车缺陷调查与召回管理力度、强化智能网联新能源汽车生产一致性监督管理、加强企业广告活动和商业宣传行为监督、强化智能网联新能源汽车事件事故报告与深度调查4方面内容。征求意见稿提出，企业向消费者提供有关智能网联新能源汽车驾驶自动化等级、系统能力、系统边界等信息时，应当真实、全面，不得做虚假、夸大系统能力或引人误解的宣传，确保消费者正确理解和驾驶智能网联新能源汽车。企业在组合驾驶辅助系统或功能命名及营销宣传中，不得暗示消费者可以视其为自动驾驶系统、具备实际上并不具备的功能，防止驾驶员滥用。征求意见稿还提出，企业未经备案不得开展OTA升级活动，不得将未经充分测试验证的软件版本推送给用户，不得通过OTA方式隐瞒缺陷，确保生产的搭载组合驾驶辅助系统的智能网联新能源汽车产品与准入产品一致，并承担产品安全责任。据征求意见稿，市场监管总局将加大对企业广告活动和商业宣传行为中夸大组合驾驶辅助功能、欺骗或误导消费者等情形的监督检查力度，组织召回技术机构开展过度宣传等问题的技术认定工作，并会同工业和信息化部开展专项联合调查，依法做好整治规范工作。

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