市场监管总局:加快建立健全经营主体信用监管标准体系
日前,市场监管总局在京召开经营主体信用监管标准体系重要标准研制推进会,决定深入推进经营主体信用监管重点国家标准研制工作。会议指出,推进经营主体信用监管标准化,是引导和推动经营主体高质量发展的重要保障,是建设全国统一大市场的重要抓手,是构建新型监管机制的重要支撑,要以《经营主体信用承诺实施指南》等6项信用监管国家标准立项为契机,加大信用监管标准研制力度,加快建立健全经营主体信用监管标准体系。会议强调,要以标准化为手段固化信用监管长效机制、强化信用监管规则统一、优化信用监管制度供给,巩固经营主体信用体系建设成果。要系统谋划,加强信用监管标准体系的规划设计;把握关键,积极推进信用监管重点标准研制;务求实效,不断提升信用监管标准体系建设水平。据了解,根据国家标准技术审评中心审查结果,目前《经营主体信用承诺实施指南》《个体工商户信用评价指标》《企业信用档案信息要求》和《经营主体失信信息分类指南》四项信用监管国家标准通过立项评审。市场监管总局将抓紧开展标准起草工作,构建法制健全、机制完备、运行畅通、监管高效的经营主体信用监管标准体系,以信用监管标准化推动经营主体信用体系建设高质量发展,助力建设全国统一大市场。
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证监会:为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持
为贯彻落实《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,更好服务科技创新,促进新质生产力发展,证监会日前制定并发布了《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称《措施》),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。其中明确,重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资,鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。据了解,近年来,证监会在实施注册制改革过程中坚守初心使命,以支持科技发展为导向带动关键制度创新,支持科技创新的监管体系、市场生态逐步形成。 十六项《措施》主要内容包括:一是建立融资“绿色通道”。加强与有关部门政策协同,精准识别科技型企业,健全“绿色通道”机制,优先支持突破关键核心技术的科技型企业在资本市场融资。 二是支持科技型企业股权融资。统筹发挥各板块功能,支持科技型企业首发上市、再融资、并购重组和境外上市,引导私募股权创投基金投向科技创新领域。完善科技型企业股权激励的方式、对象和实施程序。 三是加强债券市场的精准支持。推动科技创新公司债券高质量发展,重点支持高新技术和战略性新兴产业企业债券融资,鼓励政策性机构和市场机构为民营科技型企业发行科创债券融资提供增信支持。 四是完善支持科技创新的配套制度。加大金融产品创新力度,督促证券公司提升服务科技创新能力。践行“开门搞审核”理念,优化科技型企业服务机制。 证监会表示,将按照稳中求进工作总基调,加强组织实施和统筹协调,督促各项制度工作措施落地落实落细,实行动态监测、定期开展评估,适时优化有关措施安排。
2024年全国知识产权宣传周活动启动
日前,2024年全国知识产权宣传周活动线上启动。今年宣传周活动主题是“知识产权转化运用促进高质量发展”,由国家知识产权局、中央宣传部、国家市场监督管理总局三部门牵头,会同18家部门单位共同举办。国家知识产权局局长申长雨在致辞中表示,国家知识产权局将认真落实党中央、国务院决策部署,充分发挥知识产权制度供给和技术供给的双重作用,为高质量发展提供更加有力的支撑。加强知识产权法治保障,有力支持全面创新;加快知识产权转化运用,赋能经济创新发展;加大知识产权保护力度,持续优化营商环境;深化知识产权国际合作交流,助力高水平对外开放。中央宣传部副部长张建春在致辞中表示,中央宣传部(国家版权局)将加快发展版权领域新质生产力。进一步加强顶层设计,提高版权工作法治化水平;进一步提升服务效能,推动版权产业高质量发展;进一步加强版权监管,构建良好创新生态和营商环境;进一步深化国际合作,向世界讲好中国版权故事。国家市场监督管理总局副局长柳军在致辞中表示,市场监管总局充分发挥市场监管综合执法优势,持续深入推进知识产权执法,严厉打击侵权假冒违法行为,切实加大商业秘密保护力度,维护公平竞争的市场秩序,积极营造创新发展的良好环境,为推动高质量发展贡献更多市场监管力量。世界知识产权组织(WIPO)总干事邓鸿森在致辞中表示,今年是中国加入WIPO《专利合作条约》(PCT)体系30周年、WIPO中国办事处成立10周年、WIPO中国信托基金成立10周年。中国已经转型成为科技创新创造强国,逐步构建起一套高效、现代化的知识产权体系。WIPO将继续与中国密切合作,通过知识产权的力量在世界各地促进改善民生,应对共同挑战。清华大学校长李路明在启动仪式上发出倡议:高校和科研机构是国家创新体系的重要组成部分,也是科技成果的重要供给源,有责任推动更多更优质的科技成果转化落地。全国高校和科研机构携起手来,以更大的决心、更实的举措,加强知识产权转化运用,为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供更有力的支撑。国家知识产权局副局长胡文辉介绍了今年宣传周期间组委会各成员单位拟开展的重要活动。其中,国家知识产权局、中央宣传部、国家市场监督管理总局将联合举办新闻发布会,介绍2023年中国知识产权强国建设有关情况。中央宣传部将举办阅读权益保障论坛,联合最高人民法院发布版权纠纷调解“总对总”机制。最高人民法院将发布2023年知识产权司法保护整体情况、2023年度知识产权十大案件和五十件典型案例。最高人民检察院将发布《知识产权检察工作白皮书(2021—2023年)》、知识产权检察保护典型案例。工业和信息化部将举办新一代人工智能知识产权赋能产业发展研讨会。公安部将发布“依法严打侵犯知识产权犯罪、全力服务保障高质量发展”典型案例。司法部将组织开展知识产权法治宣传教育主题活动。农业农村部将发布2024年农业植物新品种保护十大典型案例。文化和旅游部将联合故宫博物院举办“传承、保护与创造”系列主题活动。海关总署将发布《2023年中国海关知识产权保护状况》及典型案例。国家质量强国建设协调推进领导小组办公室将发布《中国打击侵权假冒工作年度报告(2023)》。国家市场监督管理总局将发布2023年知识产权执法典型案例。国家知识产权局将举办开放日活动,发布2023年度知识产权行政保护、专利复审无效以及商标异议和评审典型案例。国家林草局将发布《2023中国林业和草原知识产权年度报告》。中国贸促会将举办2024知识产权争议解决论坛,发布《中国国际知识产权仲裁年度报告(2023)》。宣传周期间,各地也将开展精彩纷呈的活动。今年,宣传周活动组委会遴选设立辽宁、上海、江苏、浙江、福建、河南、湖北、重庆、新疆维吾尔自治区、广州市等10个宣传周活动分会场,共同营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化氛围。
市场监管总局:去年查处虚假违法广告案件4.76万件
记者从近日在河北石家庄召开的全国广告监管工作座谈会上获悉,2023年市场监管部门广告监管工作取得显著成效。全年查处虚假违法广告案件4.76万件,罚没4.66亿元,为维护人民群众合法权益、推动广告业健康有序发展作出积极贡献。据介绍,2023年市场监管总局健全广告监测制度机制,在确保对传统媒体开展持续性广告监管的同时,不断提高互联网广告监测能力,积极与国家中医药管理局开展涉中医违法广告专项监测工作,提升发现“神医”“神药”广告违法线索的及时性和精准性。全国市场监管部门共查处“神医”“神药”广告违法案件9572件,罚没1.25亿元,形成有效震慑。会议强调,2024年广告监管工作要坚持监管规范与促进发展并重,坚决守牢广告监管正确方向,开展广告监管专项行动,强化互联网平台广告合规监管,推动广告产业高质量发展,加强广告监管制度建设,着力提升广告监管能力和水平,推动广告监管和发展迈上新台阶,为巩固经济回升向好态势,不断增强人民群众获得感幸福感安全感展现新作为、取得新成效。此外,2024年市场监管总局还将继续紧盯民生热点,在全国范围内组织开展民生领域广告监管专项行动,依法严厉打击社会反映集中、与群众生活息息相关的医疗、药品、保健食品、医疗器械、教育培训等领域虚假违法广告,切实解决群众急难愁盼问题,持续净化广告市场环境。
市场监管总局:发布行政执法电子数据取证暂行规定
为规范市场监督管理行政执法电子数据取证工作,进一步提升执法人员电子数据取证能力,提高行政执法效能,国家市场监管总局近日发布《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》(以下简称《暂行规定》)。结合电子数据证据具备的真实性、关联性、合法性三个要素,《暂行规定》明确了七类常见电子数据类型:文档、图片、音视频等电子文件及其属性信息;网页、博客、论坛等网络平台发布的信息;用户注册信息、身份认证信息、数字签名等用户身份信息;交易记录、浏览记录、操作记录等用户行为信息;源代码、工具软件、运行脚本等行为工具信息;系统日志、应用程序日志、安全日志等系统运行信息;在各类网络应用服务中存储的与案件相关的信息文件等。结合执法实际,《暂行规定》分别规定了现场提取电子数据,网络在线提取,查封、扣押原始介质,电子数据检查分析及电子数据证据的储存等多种适用场景,同时详细规定了执法人员在不同场景下可行使的法定职权。可以通过截屏、录像、查封、扣押、先行登记保存等不同方式合法高效完成电子数据取证工作。
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