广西打出组合拳整治“幽灵外卖”

当外卖骑手发现店铺线上线下名称不符或经营信息异常时，只需拍照上传至餐饮食品安全“随手拍”小程序，相关信息即可直达市场监管部门。据了解，日前，广西自治区聘请的4142名食品安全义务社会监督员，组成发现“幽灵外卖”隐患、守护舌尖安全的前沿“移动哨兵”。今年以来，广西市场监管部门将治理网络餐饮作为“头号工程”，以超常规力度、超常规举措开展靶向治理。截至6月15日，自治区市场监管部门共对全区43家平台、8.5万家外卖商户进行全覆盖排查，查办案件5188件，下线2146家违规外卖商家，打掉156家“幽灵外卖”店铺，有力整治了“幽灵外卖”乱象，守护群众“舌尖上的安全”。自治区市场监管部门通过综合施策，着力提升网络餐饮食品安全治理水平。在社会共治方面，创新推行网络餐饮信用记分管理试点，出台外卖骑手“随手拍”投诉举报奖励机制，积极推广“互联网+明厨亮灶”，使消费者可通过平台实时查看后厨实景。在精准监管方面，采用“问题导向+AI赋能+检验检测”的靶向抽检模式，对自制酱卤肉、自制饮料、轻食沙拉等10类高风险食品进行重点抽检。在执法协作方面，与纪委监委、公安、卫健等部门建立健全行刑衔接与行纪衔接机制，对违法违规行为实施全链条精准打击，近年来已向相关机关移送了大量问题线索及涉嫌犯罪案件。

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国家网信办：加强网站平台榜单涉企话题管理，杜绝涉企负...

近期，在国家网信办指导下，重点网站平台共同制定《整治涉企侵权信息 优化营商网络环境自律公约》（以下简称《公约》）。《公约》明确，网站平台要及时清理侵犯企业家个人权益信息，主动清除已核实的涉企虚假不实信息，加强榜单涉企话题管理，持续优化算法推荐机制，杜绝涉企负面信息“投流”行为，从严管理非法牟利行为，加强涉事账号处置力度。《公约》要求，网站平台要加强榜单涉企话题管理，加大热搜热榜管理，不得呈现AI生成的涉企负面信息，不得呈现企业家“口水战”、企业家私生活以及未经核实的涉企负面热点事件等话题。严厉打击各类网络水军。清理机器人账号涉企评论信息，坚决处置发布统一话术、同质化涉企信息的机器人账号、水军账号。从严管理非法牟利行为，关闭假冒仿冒新闻单位账号，坚决处置向企业发送“负面信息求证函”的“自媒体”账号，以及以各种名义收取费用并开展所谓涉企监督的账号。取消经常性发布涉企负面信息“自媒体”账号的营利权限，包括但不限于流量分成、广告收益、推广商品和直播打赏。国家网信办有关负责人表示，《公约》的制定发布，有利于凝聚行业共识，强化行业自律，加强涉企侵权信息治理，进一步优化营商网络环境，保护企业和企业家网络合法权益。下一步，将加强对网站平台的指导督促，扎实推动《公约》落地见效。同时，欢迎社会各界广泛参与、积极监督，共同营造清朗营商网络环境。

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两部门“零容忍”严查严打涉考类违法犯罪活动

近日，2026年全国统一高考正式举行，部分省（区、市）由于考试科目设置不同，9日、10日也安排了部分考试科目。 据悉，为确保2026年普通高等学校招生全国统一考试工作安全、平稳、顺利，全国公安机关和教育部门将始终保持“零容忍”态度，进一步强化协同联动，全面加强高考安全保卫力度，坚持以最高标准、最严要求、最强措施，严查严打涉考类违法犯罪活动，发现一起、查处一起、绝不姑息，坚决维护广大考生合法权益，全力确保2026年高考安全平稳有序。 相关部门提醒广大考生，严守考规考纪，诚信赴考应考，任何企图实施涉高考的违法犯罪行为，都将面临法律法规的严惩。依据《国家教育考试违规处理办法》，对在国家教育考试中作弊的考生，教育部门可作出取消成绩、暂停考试等处理。依据刑法，在高考中组织作弊的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；代替考生考试，出售、使用无线作弊器材等行为，涉嫌组织考试作弊罪，代替考试罪，非法生产、销售、使用窃听窃照专用器材罪，非法经营罪和扰乱无线电通讯管理秩序罪等罪名，将承担刑事责任。

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八部门：两年内全面取缔境外机构非法跨境经营活动

为进一步防范和打击非法跨境证券期货基金经营活动，维护金融市场秩序和投资者合法权益，中国证监会、工业和信息化部、公安部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、国家网信办、国家外汇管理局近日联合印发《综合整治非法跨境证券期货基金经营活动实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》总体要求是经过两年集中整治，全面取缔境外证券期货基金经营机构（以下简称境外机构）非法跨境经营活动，实现“坚决取缔非法、稳妥清理存量”的整治目标。业内人士认为，《方案》聚焦取缔非法跨境证券期货基金经营活动，建立综合施策、标本兼治的长效机制，有利于净化资本市场生态，保障资本市场健康发展，也有利于引导投资者通过合法渠道开展境外投资，保护投资者合法权益。突出全链条治理中国证监会近日依法对Tiger Brokers (NZ) Limited（以下简称老虎）、富途证券国际（香港）有限公司（以下简称富途）、长桥证券（香港）有限公司（以下简称长桥）境内外相关主体在境内非法经营证券业务等行为立案调查并作出行政处罚事先告知。据介绍，老虎、富途、长桥境内外相关主体未经中国证监会核准，未取得经营证券经纪业务许可、经营证券融资融券业务许可，在境内开展证券交易营销推广、处理交易指令等相关证券业务服务并获取相关收益，违反了证券法第一百二十条规定，非法经营证券业务。此外，三家机构境内外相关主体还违反了证券投资基金法第九十七条、期货和衍生品法第六十三条规定，非法从事公募基金销售业务、非法从事期货经纪业务。中国证监会拟决定没收老虎、富途、长桥境内外相关主体全部违法所得，并依法严厉处罚。近年来，一些境外机构未经批准，利用境内关联或合作主体在境内招揽客户，并通过网站、应用程序（App）向境内投资者提供境外股票等开户、交易服务，严重扰乱我国金融市场秩序，危害投资者合法权益。2022年12月30日，中国证监会依法开展对境外机构非法跨境经营的整治工作，禁止境外机构违法招揽境内投资者及为其开立新账户。据中国证监会有关部门负责人介绍，为建立健全防范和打击非法跨境证券期货基金经营活动长效机制，强化源头治理、标本兼治，切实维护金融市场秩序和投资者合法权益，中国证监会等八部门在总结前期整治工作经验的基础上制定了《方案》。与前期整治工作相比，本次整治更加突出全链条治理，取缔要求覆盖营销招揽、开户、处理交易指令、资金划转等各业务环节，严禁境外机构以任何形式在境内非法提供开户和交易服务，并设置两年集中整治期，清理非法存量业务，坚决将此类非法跨境经营活动逐出境内市场。明确三类整治对象《方案》的整治对象包括三类：非法跨境经营证券期货基金业务活动的境外机构；协助境外机构非法跨境经营的境内关联或合作主体，以及招揽、指导境内投资者证券期货开户并牟利的境内非法中介；在境内违法违规发布营销信息、非法提供证券期货开户等交易服务的网站、App等互联网平台，以及非法发布开户教程、经验分享等信息的境内网络自媒体。据了解，投资者通过非法渠道开展境外投资，由此产生的纠纷或损失，将难以得到境内法律的充分保障和救济。本次整治工作的主要出发点是通过严打非法经营活动保护投资者合法权益，投资者的财产安全不受整治影响。《方案》提出，集中整治期内，禁止境外机构为存量投资者在境内非法提供买入交易、转入资金等服务，只允许单向卖出交易并转出资金。集中整治期满后，境外机构要全面关停境内网站、交易软件及配套服务器，禁止为存量投资者在境内非法提供交易等服务。境外机构要做好与在境内受整治措施影响的投资者的沟通联系及其账户处置安排，保障客户财产安全。除了设置两年集中整治期分阶段停止境外机构相关境内服务，《方案》还明确采取以下措施保障存量投资者合法权益：开展跨境证券期货基金活动的宣传教育，指导金融机构做好投资者风险警示；协调推动境外金融监管部门督促境外机构采取措施保障境内投资者财产安全，妥善处理投资者投诉；引导境内投资者通过港股通、合格境内机构投资者（QDII）及跨境理财通等合法渠道开展境外投资。坚持部际央地协作《方案》坚持部际央地协作，健全各司其职、齐抓共管、协同高效的工作机制，强化跨境监管协作。上述负责人表示，本次整治突出部际央地协作和跨境监管合作，整治措施覆盖证券监管、外汇管理、银行监管、网络管理、犯罪打击等多个领域，全面提升整治工作成效。《方案》具体提出了十项工作措施，包括：全面开展监测排查；强化互联网平台和信息清理；加强境外机构等约谈督促；开展重点案件调查处罚；坚决处置非法跨境经营活动及其主体；加强相关跨境证券期货基金投资管理；强化跨境监管协作；保护投资者合法权益；做好政策宣传引导；完善监管制度，引导合规投资。其中，中国证监会牵头开展非法跨境证券期货基金经营活动综合整治工作。金融监管总局负责金融消费者保护、境内银行机构监管相关工作。中国人民银行负责运用反洗钱系统配合开展有关工作。国家外汇管理局负责外汇管理相关工作。市场监管总局负责依法加强境内相关经营主体登记监管，会同有关部门依法加强对相关广告活动的监管。国家网信办负责加强网络涉非信息治理处置。工业和信息化部负责依法处置经金融管理部门认定的违法违规互联网应用。公安部负责查处非法经营等经济犯罪活动。地方人民政府落实防范打击非法跨境证券期货基金经营活动的属地责任。上述有关部门负责人表示，下一步，中国证监会将会同有关部门、各地政府稳妥有序推进整治工作，加强与境外金融监管部门协作，严厉查处违法机构，坚决遏制非法跨境金融活动风险，切实保障投资者财产安全。

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我国建立白名单制度规范医保个人账户使用

据国家医保局微信公众号19日消息，国家医保局、财政部发布《关于进一步加强定点零售药店职工基本医疗保险个人账户使用监督管理的通知》，明确建立定点零售药店职工医保个人账户支付白名单制度，白名单内的，个人账户在定点零售药店可以支付；白名单外的，不予支付。《通知》主要包括五个方面的内容：一、坚持“保基本”功能定位职工基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成，个人账户是职工基本医保基金的重要组成部分。各级医保部门要认真落实改革要求，完善个人账户支出政策，使个人账户不仅能用于参保人本人医疗费用支出，还能用于已参保近亲属医疗费用支出；不仅能在省内实现家庭共济，还能实现跨省共济；不仅能用于支付医疗费用，还能用于近亲属参加城乡居民基本医疗保险个人缴费；不仅能用于支付在定点医疗机构发生的医疗费用，还允许支付在定点医疗机构发生的流感疫苗费用，能用于支付在定点零售药店发生的合规费用。同时要始终坚持“保基本”的功能定位，合理稳妥、灵活有度规范职工医保个人账户使用，防止将不属于基本医疗保障范围内的不合理费用纳入支出范围，坚决维护医保基金安全。二、建立定点零售药店职工医保个人账户支付白名单制度各省级医保部门要在现有政策基础上，结合当地实际，商财政等部门进一步研究规范职工医保个人账户支付范围管理。各省级医保部门原则上要于2026年9月底前出台全省统一的定点零售药店职工医保个人账户支付白名单(以下简称“白名单”)。白名单内的，个人账户在定点零售药店可以支付；白名单外的，不予支付。列入白名单的，应是经药监部门正式批准注册或备案，可以在零售药店销售，并且与治疗密切相关、医疗属性强、价格适宜的药品、医疗器械和医用耗材。原则上，可以在零售药店销售的国药准字H(Z、S)、国药准字H(Z、S)C、国药准字H(Z、S)J、 国药准字C批文药品、中药饮片等药品，体温计、血压计、血糖检测仪、康复辅助器械等医疗器械，医用口罩、棉签(棉球)、纱布绷带、创可贴、退热贴等医用耗材，病原检测试剂、早孕试纸等体外诊断试剂，一次性末梢采血针、笔式注射器及针头、碘伏帽、造口护理袋等长期治疗使用的器械耗材，可以纳入白名单。对于保健品、日常生活用品、家具洁具、家用电器等非医疗用品，牙膏牙刷牙线、面膜化妆品、隐形眼镜、按摩设备、智能通讯计时设备以及用于体育健身、养生保健等生活功能为主、医疗附加值较低的器械耗材，不得纳入白名单。要坚决防止将仅为适配医保支付、无实际医疗价值或实际医疗价值较低的“马甲产品”纳入白名单。各地制定白名单时要充分听取行业主管部门以及定点零售药店、参保人的意见并根据群众需求和医药技术发展动态调整。三、加强定点零售药店协议管理各地要及时将定点零售药店职工医保个人账户支付白名单及有关要求作为定点零售药店协议管理事项，制定补充协议或修订协议文本，及时与定点零售药店签订协议。进一步加强定点零售药店协议管理，严格分类分区管理，并设置清晰统一的医保标识；严禁定点零售药店通过诱导消费、夸大宣传等方式，诱导参保人员使用职工医保个人账户购买白名单之外的产品；严禁定点零售药店对医保参保人员使用个人账户支付时实行不公平、歧视性价格，以高于非医保患者的价格销售。四、强化医保赋码管理明确企业作为国家医保信息业务编码相关信息申报的第一责任人，确保填报产品信息的真实性、准确性与合规性。医保部门进一步加强赋码信息校验，对实物与医保信息业务编码标准数据库中填报的注册备案信息不一致的产品、通过伪造注册备案信息获取医保编码的产品，发现一例、清理一例，立即停用相关产品的医保编码。五、加强医保基金监管综合运用飞行检查、专项检查、日常检查等方式，结合视频监控、医保大数据等技术手段筛查分析，聚焦重点违规行为，加强定点零售药店职工医保个人账户使用监管。重点查处个人账户支付生活用品等白名单之外的产品，以及空刷套刷、倒卖串换、伪造处方，或通过虚假宣传、诱导消费、冲顶消费等方式违规使用医保基金的行为。要畅通举报投诉渠道，落实举报奖励机制，充分发挥社会监督作用。对监管中发现的涉及其他部门职责的问题，要及时移送相关主管部门。要结合深化医保基金管理突出问题整治工作部署，指导定点零售药店开展自查自纠，对发现问题举一反三，深入整改，确保职工医保个人账户安全高效、合理使用。

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